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環(huán)保專欄
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B：內(nèi)部規(guī)章制度—B1：環(huán)境保護管理制度
時間： 2012-12-18 來源：admin 閱讀次數(shù)：11431次
一、 總則
第一條、根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》“為認真執(zhí)行全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護工作原則，搞好本企業(yè)的環(huán)境保護工作，特制定本管理制度。
第二條、本企業(yè)環(huán)境保護管理主要任務(wù)是：宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，充分、合理地利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進本企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，使企業(yè)的經(jīng)濟活動能盡量減少對周圍生態(tài)環(huán)境的污染。
第三條、保護環(huán)境人人有責(zé)。企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)都要認真、自覺學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，正確看待和處理生產(chǎn)與保護環(huán)境之間的關(guān)系，堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，提倡車間清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，從源頭上盡量消滅污染物，并認真執(zhí)行“誰污染、誰治理”的原則。
二、 組織結(jié)構(gòu)
第四條、公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組是公司環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安全環(huán)保部是公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)部門。
第五條、環(huán)境保護主要責(zé)任人的劃分：各單位行政第一把手是本單位環(huán)境保護的第一責(zé)任人。
第六條、各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時，必須保證環(huán)境保護技術(shù)運用的準確性。
第七條、各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好環(huán)境保護的各項工作。
第八條、安全環(huán)保部工作職責(zé)：
1. 認真學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策和措施，并在本公司認真貫徹執(zhí)行和具體落實。代表公司與政府相關(guān)部門進行聯(lián)系、協(xié)調(diào)、申報，并對聯(lián)系、協(xié)調(diào)、申報的結(jié)果實施組織、安排、落實、檢查；
2. 負責(zé)依法建立健全環(huán)境保護管理制度，并負責(zé)對其進行貫徹、落實和檢查；
3. 參與公司新建或改建項目的環(huán)保評價，有針對性地提出環(huán)保要求，制定環(huán)保措施，并在具體工作中進行有效的監(jiān)督；
4. 制定實施年度、季度和月度環(huán)保培訓(xùn)計劃，并配合相關(guān)中心、部門開展環(huán)保培訓(xùn)教育，按照公司的有關(guān)規(guī)定負責(zé)組織新員工進廠的環(huán)保培訓(xùn)；
5. 負責(zé)定期牽頭組織環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改措施，并責(zé)成相關(guān)中心和部門限期整改，同時提供必要的協(xié)助；
6. 負責(zé)督促、檢查各類、各承擔(dān)單位如實地作好環(huán)保記錄，以及相關(guān)臺帳的建立和保存；
7. 認真貫徹“三不放過”的事故處理原則，負責(zé)主持環(huán)保事故的現(xiàn)場勘察、原因查找、事故分析、責(zé)任確認，擬定改進措施和相關(guān)處理意見，杜絕同類事故的再次發(fā)生；
8. 管理、運行公司污水處理站，及時監(jiān)控、記錄排污濃度、數(shù)量，迅速向排污單位反饋，同時提出處理意見；對污水處理站的運行結(jié)果負責(zé)；
9. 依照國家環(huán)保法規(guī)，監(jiān)督、檢查各涉及環(huán)保的所有現(xiàn)場的環(huán)境保障、環(huán)境治理工作；
10. 負責(zé)環(huán)保各種統(tǒng)計報表和統(tǒng)計臺賬的管理；
第九條、各中心和部門的行政一把手要參照第九條中的相關(guān)條款，貫徹執(zhí)行環(huán)境保護管理制度，處理本單位環(huán)境保護日常事物的檢查監(jiān)督工作。
第十條、職工在生產(chǎn)、工作中要認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各項操作規(guī)程，遵守環(huán)境保護規(guī)章制度。愛護污染治理裝置、設(shè)施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告領(lǐng)導(dǎo)，迅速予以排除。
三、職權(quán)
第十一條、安全環(huán)保部享有以下職權(quán)：
1. 全公司所轄的各子公司、各執(zhí)行中心、各部門和各車間必須無條件接受安全保護部就環(huán)境保護工作的布置、安排、監(jiān)督、檢查和裁決、處置；在規(guī)定的期限內(nèi)按其要求完成整改；
2. 有權(quán)按GMP規(guī)定進入公司各生產(chǎn)(后勤服務(wù)、基建工地)場所、各機臺、各工位進行環(huán)保工作的檢查、指導(dǎo)，并提出相關(guān)的意見，任何人無權(quán)阻攔；對其指出的污染隱患必須如期、如數(shù)、如質(zhì)整改，對逾期、塌數(shù)、塌質(zhì)的有權(quán)當(dāng)場下達停止作業(yè)的指令，任何人無權(quán)違令；
3. 有權(quán)依照安全與環(huán)保的法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定對環(huán)保工作不達標的單位、機臺、工位、人員實行一票否決，并提出處理意見；
4. 有權(quán)依照環(huán)境保護的法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定對各類違反環(huán)境保護制度的操作下達“立即終止作業(yè)”的命令，并有權(quán)責(zé)令作業(yè)者立即改正；在未得到允許恢復(fù)操作的命令時，任何人無權(quán)批準復(fù)工作業(yè)，對違令者將承擔(dān)由此帶來的行政、經(jīng)濟以至法律責(zé)任；
5. 有權(quán)參與公司所屬各生產(chǎn)(后勤服務(wù)、基建工地)場所、各機臺、各工位所發(fā)生的污染事故的處理，相關(guān)單位環(huán)境保護第一責(zé)任人和事故當(dāng)事人必須到場參與配合調(diào)查和處理，如實報告事故經(jīng)過或受污染情況；有權(quán)對事故進行評估，參與事故原因分析，提出初步處理意見上報公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，依其意見進行監(jiān)督處理，并上報整改報告和處理結(jié)果；
6. 對隱瞞事故真相，粉飾事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移事故設(shè)備的行為有權(quán)做出更為嚴厲的處罰，做出行政、經(jīng)濟以至法律的處理意見；
7. 經(jīng)公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組做出的處理結(jié)論，凡必須作人員處理的由人力資源部負責(zé)受理，必須作經(jīng)濟處罰的由財務(wù)部負責(zé)受理；
第十二條、公司員工對違反環(huán)境保護管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的指揮具有拒絕權(quán)。
四、基本原則
第十三條、公司生產(chǎn)人員要重視防治“三廢”污染和噪聲污染，保護環(huán)境。各兼職安全員要把環(huán)境保護工作作為其工作的一個重要組成部分，納入到日常管理中去，實行安全環(huán)保一齊抓。
第十四條、環(huán)境保護工作關(guān)系到公司的社會形象和每個員工的身體健康及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公司員工必須嚴格遵守環(huán)境保護制度，任何違反環(huán)境保護制度，造成污染事故者，必根據(jù)污染事故程度追究相應(yīng)責(zé)任。
第十五條、防止“三廢”污染和噪聲污染，實行“誰污染，誰治理”的原則，所有造成異常環(huán)境污染和其它公害的生產(chǎn)車間都必須提出治理規(guī)劃，有計劃、有步驟地加以實施，安全環(huán)保部有責(zé)任給予必要的指導(dǎo)并監(jiān)督實施。
第十六條、對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認真管理，建立定期檢查、維護和保養(yǎng)制度，保證設(shè)備、設(shè)施完好，運轉(zhuǎn)率達到考核指標要求。
第十七條、在下達企業(yè)考核各項技術(shù)經(jīng)濟指標的同時，把環(huán)保工作作為評定內(nèi)容之一。
第十八條、凡新建、擴建、改造項目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、設(shè)備材料，必須同時列入計劃，切實予以保證，在施工過程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。
第十九條、公司積極推進清潔生產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)實際逐步采用低污染、低能耗的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備取代高污染、高能耗的工藝、技術(shù)和設(shè)備，不斷提升公司環(huán)境保護工作水平。
五、教育與培訓(xùn)
第二十條、安全環(huán)保部負責(zé)組織年度公司級環(huán)保教育培訓(xùn)計劃的編制將其納入到年度公司級安全教育培訓(xùn)計劃中，并監(jiān)督檢查計劃的實施。
第二十一條、安全環(huán)保部負責(zé)對新員工和外來務(wù)工人員進行入廠環(huán)境保護教育，教育內(nèi)容：
1、國家環(huán)境保護工作方針、政策、法規(guī)和環(huán)境保護的重要意義。
2、公司周圍外環(huán)境狀況、生產(chǎn)簡況、工藝特點和環(huán)保狀況。
3、環(huán)境保護規(guī)章制度和環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定。
4、公司從業(yè)人員的環(huán)境保護權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條、各排污單位要把環(huán)境保護教育納入到日常安全活動中，并與安全教育同時進行、同時記錄。
六、異常排污
第二十三條、生產(chǎn)量發(fā)生變化或采用新工藝、新原輔料、新設(shè)備等進行生產(chǎn)，致使原有生產(chǎn)條件發(fā)生改變從而導(dǎo)致污染物排放發(fā)生量或質(zhì)的變化即為異常排污。
第二十四條、發(fā)生有預(yù)測的異常排污，排污單位必須提前通知安全環(huán)保部做好相應(yīng)的準備，以防止并常排污對環(huán)保設(shè)施造成沖擊而導(dǎo)致污染事故的發(fā)生。
第二十五條、發(fā)生突發(fā)性異常排污，排污單位要立即通知安全環(huán)保部，安全環(huán)保部接到通知后要立即組織相關(guān)單位和人員進行應(yīng)急處理以防止污染事故，情況危急時要啟動《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》，并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)處理。
七、獎勵與懲罰
第二十六條、凡本企業(yè)員工，在環(huán)境保護工作中，成績顯著者給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十七條、凡本企業(yè)員工玩忽職守，任意排放“三廢”和制造噪聲污染，造成異常污染環(huán)境事件，按觸犯《中華人民共和國環(huán)境保護法》論處，視情節(jié)輕重，給予行政處分，罰款，直至追究刑事責(zé)任。
六、附則
第二十八條、“三廢”是指生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢渣。
第二十九條 、本制度由安全環(huán)保部負責(zé)解釋。
第三十條 、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有沖突的，按本制度執(zhí)行。
第一條、根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》“為認真執(zhí)行全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護工作原則，搞好本企業(yè)的環(huán)境保護工作，特制定本管理制度。
第二條、本企業(yè)環(huán)境保護管理主要任務(wù)是：宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，充分、合理地利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進本企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，使企業(yè)的經(jīng)濟活動能盡量減少對周圍生態(tài)環(huán)境的污染。
第三條、保護環(huán)境人人有責(zé)。企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)都要認真、自覺學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境保護法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，正確看待和處理生產(chǎn)與保護環(huán)境之間的關(guān)系，堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，提倡車間清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，從源頭上盡量消滅污染物，并認真執(zhí)行“誰污染、誰治理”的原則。
二、 組織結(jié)構(gòu)
第四條、公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組是公司環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安全環(huán)保部是公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)部門。
第五條、環(huán)境保護主要責(zé)任人的劃分：各單位行政第一把手是本單位環(huán)境保護的第一責(zé)任人。
第六條、各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時，必須保證環(huán)境保護技術(shù)運用的準確性。
第七條、各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好環(huán)境保護的各項工作。
第八條、安全環(huán)保部工作職責(zé)：
1. 認真學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策和措施，并在本公司認真貫徹執(zhí)行和具體落實。代表公司與政府相關(guān)部門進行聯(lián)系、協(xié)調(diào)、申報，并對聯(lián)系、協(xié)調(diào)、申報的結(jié)果實施組織、安排、落實、檢查；
2. 負責(zé)依法建立健全環(huán)境保護管理制度，并負責(zé)對其進行貫徹、落實和檢查；
3. 參與公司新建或改建項目的環(huán)保評價，有針對性地提出環(huán)保要求，制定環(huán)保措施，并在具體工作中進行有效的監(jiān)督；
4. 制定實施年度、季度和月度環(huán)保培訓(xùn)計劃，并配合相關(guān)中心、部門開展環(huán)保培訓(xùn)教育，按照公司的有關(guān)規(guī)定負責(zé)組織新員工進廠的環(huán)保培訓(xùn)；
5. 負責(zé)定期牽頭組織環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改措施，并責(zé)成相關(guān)中心和部門限期整改，同時提供必要的協(xié)助；
6. 負責(zé)督促、檢查各類、各承擔(dān)單位如實地作好環(huán)保記錄，以及相關(guān)臺帳的建立和保存；
7. 認真貫徹“三不放過”的事故處理原則，負責(zé)主持環(huán)保事故的現(xiàn)場勘察、原因查找、事故分析、責(zé)任確認，擬定改進措施和相關(guān)處理意見，杜絕同類事故的再次發(fā)生；
8. 管理、運行公司污水處理站，及時監(jiān)控、記錄排污濃度、數(shù)量，迅速向排污單位反饋，同時提出處理意見；對污水處理站的運行結(jié)果負責(zé)；
9. 依照國家環(huán)保法規(guī)，監(jiān)督、檢查各涉及環(huán)保的所有現(xiàn)場的環(huán)境保障、環(huán)境治理工作；
10. 負責(zé)環(huán)保各種統(tǒng)計報表和統(tǒng)計臺賬的管理；
第九條、各中心和部門的行政一把手要參照第九條中的相關(guān)條款，貫徹執(zhí)行環(huán)境保護管理制度，處理本單位環(huán)境保護日常事物的檢查監(jiān)督工作。
第十條、職工在生產(chǎn)、工作中要認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各項操作規(guī)程，遵守環(huán)境保護規(guī)章制度。愛護污染治理裝置、設(shè)施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告領(lǐng)導(dǎo)，迅速予以排除。
三、職權(quán)
第十一條、安全環(huán)保部享有以下職權(quán)：
1. 全公司所轄的各子公司、各執(zhí)行中心、各部門和各車間必須無條件接受安全保護部就環(huán)境保護工作的布置、安排、監(jiān)督、檢查和裁決、處置；在規(guī)定的期限內(nèi)按其要求完成整改；
2. 有權(quán)按GMP規(guī)定進入公司各生產(chǎn)(后勤服務(wù)、基建工地)場所、各機臺、各工位進行環(huán)保工作的檢查、指導(dǎo)，并提出相關(guān)的意見，任何人無權(quán)阻攔；對其指出的污染隱患必須如期、如數(shù)、如質(zhì)整改，對逾期、塌數(shù)、塌質(zhì)的有權(quán)當(dāng)場下達停止作業(yè)的指令，任何人無權(quán)違令；
3. 有權(quán)依照安全與環(huán)保的法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定對環(huán)保工作不達標的單位、機臺、工位、人員實行一票否決，并提出處理意見；
4. 有權(quán)依照環(huán)境保護的法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定對各類違反環(huán)境保護制度的操作下達“立即終止作業(yè)”的命令，并有權(quán)責(zé)令作業(yè)者立即改正；在未得到允許恢復(fù)操作的命令時，任何人無權(quán)批準復(fù)工作業(yè)，對違令者將承擔(dān)由此帶來的行政、經(jīng)濟以至法律責(zé)任；
5. 有權(quán)參與公司所屬各生產(chǎn)(后勤服務(wù)、基建工地)場所、各機臺、各工位所發(fā)生的污染事故的處理，相關(guān)單位環(huán)境保護第一責(zé)任人和事故當(dāng)事人必須到場參與配合調(diào)查和處理，如實報告事故經(jīng)過或受污染情況；有權(quán)對事故進行評估，參與事故原因分析，提出初步處理意見上報公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，依其意見進行監(jiān)督處理，并上報整改報告和處理結(jié)果；
6. 對隱瞞事故真相，粉飾事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移事故設(shè)備的行為有權(quán)做出更為嚴厲的處罰，做出行政、經(jīng)濟以至法律的處理意見；
7. 經(jīng)公司安全與環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組做出的處理結(jié)論，凡必須作人員處理的由人力資源部負責(zé)受理，必須作經(jīng)濟處罰的由財務(wù)部負責(zé)受理；
第十二條、公司員工對違反環(huán)境保護管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的指揮具有拒絕權(quán)。
四、基本原則
第十三條、公司生產(chǎn)人員要重視防治“三廢”污染和噪聲污染，保護環(huán)境。各兼職安全員要把環(huán)境保護工作作為其工作的一個重要組成部分，納入到日常管理中去，實行安全環(huán)保一齊抓。
第十四條、環(huán)境保護工作關(guān)系到公司的社會形象和每個員工的身體健康及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公司員工必須嚴格遵守環(huán)境保護制度，任何違反環(huán)境保護制度，造成污染事故者，必根據(jù)污染事故程度追究相應(yīng)責(zé)任。
第十五條、防止“三廢”污染和噪聲污染，實行“誰污染，誰治理”的原則，所有造成異常環(huán)境污染和其它公害的生產(chǎn)車間都必須提出治理規(guī)劃，有計劃、有步驟地加以實施，安全環(huán)保部有責(zé)任給予必要的指導(dǎo)并監(jiān)督實施。
第十六條、對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認真管理，建立定期檢查、維護和保養(yǎng)制度，保證設(shè)備、設(shè)施完好，運轉(zhuǎn)率達到考核指標要求。
第十七條、在下達企業(yè)考核各項技術(shù)經(jīng)濟指標的同時，把環(huán)保工作作為評定內(nèi)容之一。
第十八條、凡新建、擴建、改造項目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、設(shè)備材料，必須同時列入計劃，切實予以保證，在施工過程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。
第十九條、公司積極推進清潔生產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)實際逐步采用低污染、低能耗的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備取代高污染、高能耗的工藝、技術(shù)和設(shè)備，不斷提升公司環(huán)境保護工作水平。
五、教育與培訓(xùn)
第二十條、安全環(huán)保部負責(zé)組織年度公司級環(huán)保教育培訓(xùn)計劃的編制將其納入到年度公司級安全教育培訓(xùn)計劃中，并監(jiān)督檢查計劃的實施。
第二十一條、安全環(huán)保部負責(zé)對新員工和外來務(wù)工人員進行入廠環(huán)境保護教育，教育內(nèi)容：
1、國家環(huán)境保護工作方針、政策、法規(guī)和環(huán)境保護的重要意義。
2、公司周圍外環(huán)境狀況、生產(chǎn)簡況、工藝特點和環(huán)保狀況。
3、環(huán)境保護規(guī)章制度和環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定。
4、公司從業(yè)人員的環(huán)境保護權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條、各排污單位要把環(huán)境保護教育納入到日常安全活動中，并與安全教育同時進行、同時記錄。
六、異常排污
第二十三條、生產(chǎn)量發(fā)生變化或采用新工藝、新原輔料、新設(shè)備等進行生產(chǎn)，致使原有生產(chǎn)條件發(fā)生改變從而導(dǎo)致污染物排放發(fā)生量或質(zhì)的變化即為異常排污。
第二十四條、發(fā)生有預(yù)測的異常排污，排污單位必須提前通知安全環(huán)保部做好相應(yīng)的準備，以防止并常排污對環(huán)保設(shè)施造成沖擊而導(dǎo)致污染事故的發(fā)生。
第二十五條、發(fā)生突發(fā)性異常排污，排污單位要立即通知安全環(huán)保部，安全環(huán)保部接到通知后要立即組織相關(guān)單位和人員進行應(yīng)急處理以防止污染事故，情況危急時要啟動《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》，并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)處理。
七、獎勵與懲罰
第二十六條、凡本企業(yè)員工，在環(huán)境保護工作中，成績顯著者給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十七條、凡本企業(yè)員工玩忽職守，任意排放“三廢”和制造噪聲污染，造成異常污染環(huán)境事件，按觸犯《中華人民共和國環(huán)境保護法》論處，視情節(jié)輕重，給予行政處分，罰款，直至追究刑事責(zé)任。
六、附則
第二十八條、“三廢”是指生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢渣。
第二十九條 、本制度由安全環(huán)保部負責(zé)解釋。
第三十條 、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有沖突的，按本制度執(zhí)行。
